原天长市汇隆服装有限责任公司地块土壤污染状况调查报告公示

       1前言

       近年来，随着我省产业布局的优化调整，城市及周边地区的不少污染企业被关停或搬迁，其原址土地被再次开发利用，促进了土地资源的优化配置。但由于污染企业长期粗放的生产方式，可能导致各种有毒有害物质通过渗漏和排放等途径，在其原址和周边土壤中累积，形成污染场地。这些污染场地如不经妥善治理修复，就被直接开发利用，特别是被用作居住、商业等非工业用途，将直接威胁环境安全和人体健康。因此，多方面规范工业企业污染场地开发利用行为，积极推进退役场地风险评估和治理修复，既是防治土壤污染的重要举措，也是推进全省集约用地的重要保障，更是保障人民群众身体健康的必然要求。

       天长市汇隆服装有限责任公司（以下简称“汇隆服装”）厂址位于天长市仁和南路3号，占地面积8138.8m2（土地证号：天变国用2003第054号），主要为服装制造。该厂区于2017年关停，原有生产线已退役，生产厂房及配套地上附属物均已拆除，地块于2018年由天长市自然资源和规划局收回，于2019年划拨给天长市第二幼儿园用于建设天长市第二幼儿园（西园）项目。根据现场勘查过程和Google Earth 影像天长市第二幼儿园（西园）项目已建设完成，并于2020年正式运营。原天长市汇隆服装有限责任公司退役场地用地性质由工业用地变更为教育用地。

       原国家环境保护部、国土资源部等四部委《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发 [2012] 140号）、《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发 [2013] 7号）、《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发 [2014] 66号）等相关文件规定，对原工业用地转化其他用地类型的土地要进行环境调查和风险评估，经环境调查和风险评估属于被污染场地的，应编制治理修复方案，并开展修复工作。考虑到调查地块原生产过程可能存在一定土壤污染风险，根据《污染地块土壤环境管理办法》（环保部令第42号）“第1章，第三条”规定，拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块相关活动及其环境保护监督管理，适用本办法。此外，“第1章，第十条”规定，按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或者双方约定的责任人承担相关责任。

       由于调查地块已由天长市自然资源和规划局回收，因此，根据上述规定，天长市土地储备中心委托安徽棣泽环保科技有限公司对原天长市汇隆服装有限责任公司退役场地土壤污染状况调查工作。2022年4月，我单位根据现场调查及走访情况了解到，调查地块位于位于天长市仁和南路3号，地块中心经度：119°0′51.03″，纬度：32°40′58.31″，调查地块面积8138.8m2。调查地块东侧为工行家属区，南侧为沿街商铺，西侧为石梁四巷居民区，北侧为石梁东路，隔石梁东路为沿街商铺。调查地块历史用地性质为工业用地。

       根据污染识别结果，调查地块在各个历史使用阶段内为工业用地，可能对调查地块产生影响，可能的污染途径为土壤表层污染以及土壤表层污染物通过降雨地表径流等作用，对深层土壤造成污染和地下水，为了进一步了解调查地块地下水和土壤环境，拟通过采样进行分析。

       经过第1阶段土壤调查后，制定了第二阶段土壤调查采样工作分析计划，第二阶段土壤污染状况调查初步采样时间为2022年3月27日和2022年3月30日。本项目土壤污染状况调查分为第1阶段环境调查以及第二阶段环境调查，调查主要是在现有资料基础上，开展一定程度的调查采样分析工作，识别是否存在污染、污染程度及污染类型。在接受委托后，我单位立即组织专业技术人员对该调查地块及临近地区土地利用状况进行了现场踏勘、资料收集，并对相关人员和部门进行了访问调查。根据所掌握的资料信息，通过分析判断调查场地所受到污染的可能性，进行必要的现场采样、检测工作，识别是否存在污染、污染程度及污染类型，提出了地块环境调查的结论，zui终编制形成本地块土壤污染状况初步调查报告。